各区供销合作社，市供销集团：

现将《2023年全市供销合作社综合改革重点工作任务》下达给你们，请认真组织实施。

?????????????????????????? 南京市供销合作总社

???????????????????????????? 2023年7月6日

2023年全市供销合作社综合改革

重点工作任务

为全面贯彻党的二十大精神，落实市第十五次党代会和全国总社七届五次理事会、省总社六届五次理事会、市总社六届六次理事会部署要求，进一步深化供销合作社综合改革，夯实为农服务基础、提升为农服务能力，根据市委、市政府对供销合作社的工作要求以及全国总社、省总社下达的年度综合改革重点工作任务，现制定2023年全市供销合作社综合改革重点工作任务。

1.保持社有经济平稳运行。以推动供销合作事业高质量发展为主线，坚持稳中求进主基调，积极应对国内外错综复杂的经济形势，推动社有企业转型发展，加强资源整合，精准施策，保持社有经济运行在合理区间，年度主要经济指标与当地经济增长保持同步。（牵头部门：改革发展处、财务管理处、企业管理处）

2.加强农资保供体系建设。持续加强农药零差率统一配供运营管理，加大宣传力度，完善网点布局，拓展经营渠道，强化经营监管，打造规范、可控的零差率农药供应体系，实现涉农街镇经营服务全覆盖。探索建立农资应急储备机制，加强相关政策研究，强化工作落实，构建全市农资应急储备体系。突出“三夏”“三秋”等重要农时，保证放心农资市场供应。全年供销合作社系统肥药集中采购统一配供服务面积达到90万亩。（牵头部门：改革发展处）

3.深化农业社会化服务。深入实施农业社会化服务惠农工程，着力延伸服务的广度深度，围绕农业生产全产业链，发挥系统社有企业、基层社、农民合作社的作用，通过农资销售、农产品销售等经营服务，带动全过程农业社会化服务。推进农业生产服务中心等服务主体建设，探索组建“农资经营企业+农产品加工企业+农业生产主体+专业服务主体”构成的农业社会化服务产业联盟。全年实现以土地托管为重点的农业社会化服务面积90万亩,完成配方施肥、统防统治、农机作业“三项环节”服务面积126万亩次。（牵头部门：合作事业处、改革发展处）

4.积极参与农业面源污染防治。依托农资经营企业、基层社等，打造新型庄稼医院，加强农资源头把控，加强农业生产技术服务，加强农民科学种田辅导，推广绿色农资和农业绿色生产方式。各涉农区供销社全面参与农药废弃包装物、废弃农膜回收处置工作，加强与零差率农药配供体系的融合，形成可持续的服务模式。（牵头部门：改革发展处、合作事业处）

5.建设现代化流通服务网络。以信息化为支撑、品牌化为导向，持续完善农资、农产品、日用品流通网络。继续开展“县域流通服务网络强县”培育工作，做大做强连锁企业，加快区域性综合集采统配中心、乡镇综合超市、村级服务网点建设。整合系统内外资源，打造以集采统配中心为龙头，以生产基地（企业）为依托，以集贸市场、连锁超市、农村综合服务社等为支撑的供应链管理平台，配套开展仓储、分拣、加工、冷链物流等全产业链服务。（牵头部门：改革发展处、合作事业处）

6.提升农产品流通服务水平。通过广场活动、后备箱集市、专场推介、展示展销等多种形式，组织名优农产品进企业进机关进社区，打造“南京供销大集”品牌；积极探索农产品电商、社区团购、中央厨房等农产品流通新业态，拓展流通渠道；进一步加强“固城湖”“无想田园”等区域公用品牌建设，打造标准化产品体系，充分发挥好集聚、带动作用。继续推进对口支援协作地区消费帮扶，巩固脱贫攻坚成果。全年实现农产品销售额293亿元，实现农产品市场交易额283亿元。（牵头部门：改革发展处、合作事业处）

7.加快推进“数字供销”建设。整合系统资源，积极推进农产品供应链数字化建设，提升农产品流通效益。继续做好“供销直播进百村”等助农直播活动，加快农村电商发展。拓展农药零差率统一配供线上管控平台功能，为化肥农药“两制”和肥药“两减”打好基础。加大开放办社力度，全年实现农村电商销售额60亿元、农产品电商销售额52亿元。（牵头部门：改革发展处、办公室、企业管理处）

8.夯实基层组织建设。采取社有企业带动、项目资金扶持、盘活闲置资产等方式推进基层社改造，引导基层社开展好农资和日用品销售、农产品购销，增强自主经营能力，提升综合实力。按照巩固存量、提升质量的建设原则，改造提升基层社6个。开展基层社高质量发展典型推介活动，建设服务功能比较全、社会形象比较好、可持续发展的基层社8个；推动农村综合服务社融合式发展，改造提升农村综合服务社13个；把领办创办农民合作社作为提升基层组织发展质量的重要抓手，新建农民合作社16个；积极培育农民合作社示范社，发挥引领标杆作用，全年新增基层社社员人数4000人。（牵头部门：合作事业处）

9.深化社有企业改革。完善系统企业现代企业制度建设，推进具备条件的县及县以上社有企业完成公司制改制。公司制企业实现董事会应建尽建，全面落实党组织在法人治理结构中的法定地位。完善社有企业市场化经营机制，深化“三项制度”改革。全年清理“僵尸企业”6个，新增建立董事会的公司制企业1个，市级社有企业带动基层社新建项目3个，全系统资产负债率下降1个百分点。（牵头部门：企业管理处、财务管理处、监事会办公室）

10.完善联合社治理机制。进一步完善“三会”制度运行机制，指导督促相关区联合社按期召开社员代表大会。进一步完善联合社对成员社的工作考核和成员社对联合社的工作评价机制，围绕高质量发展要求，优化综合业绩考核指标。（牵头部门：监事会办公室，改革发展处）

附件：2023年全市供销合作社综合改革重点任务分解表

附件

2023年全市供销合作社综合改革重点任务分解表